Государственная охрана

В годы Великой Отечественной войны

Комендатура Московского Кремля отвечала за организацию и осуществление охраны правительственных учреждений, размещавшихся на территории объекта. Также за охрану членов ЦК ВКП (б), членов Правительства Союза СССР, членов Президиума Верховного Совета СССР и  Верховного Совета РСФСР — при их нахождении в  Кремле и на  Красной площади во  время парадов, демонстраций и т. п.

«Положение о  Комендатуре Московского Кремля» № 0066 было утверждено 20 января 1939 года наркомом внутренних дел СССР Лаврентием Берия.

С 23 декабря 1938 года Управлением Коменданта Московского Кремля НКВД СССР руководил комбриг Н.К. Спиридонов. Этот волевой командир, прослуживший семь лет в различных должностях на финской границе и окончивший к моменту назначения Военную академию РККА имени М.В. Фрунзе, практически идеально подходил на эту должность.

Полк специального назначения (ПСН), Отдельный батальон ГУГБ НКВД СССР и Военная пожарная команда составляла гарнизон Московского Кремля.

ПСН комплектовался командным и  начальствующим составом путем особого отбора из пограничных и внутренних войск НКВД; рядовым составом из очередных призывных контингентов при обязательном условии проверки и изучения приписанного состава в течение года.

В конце апреля 1941 года военнослужащим частей и подразделений гарнизона Московского Кремля выдали медальоны с вкладным листом. Такое уже было во  время начала финской кампании, когда группе добровольцев были вручены медальоны перед отправкой на фронт. Этот факт означал, что подразделения комендатуры Кремля, в том числе и Полк специального назначения, могли быть в любое время задействованы для  участия в боевых действиях.

Охрана и оборона Кремля

22 июня 1941 года, в соответствие с Указом Президиума Верховного Совета СССР «О  военном положении», подразделения государственной охраны НКГБ СССР перешли, как и  весь наркомат госбезопасности, на усиленный вариант работы. Начался период деятельности в особом режиме, в военных условиях.

Самым главным, ответственным заданием УКМК НКВД-НКГБ СССР являлась деятельность по организации охраны и обороны сердца страны.

22 июня приказом коменданта № 79/с был введен режим усиленной охраны и обороны Московского Кремля. Вечером на объект прибыли подразделения, находившиеся в летних лагерях в Подмосковье. К этому времени был вызван по тревоге (с выходного дня) командный состав комендатуры.

С  началом июля и до конца 1941 года комендатурой были приняты дополнительные меры по  усилению охраны и обороны объекта. С введением дополнительных ограничений пропускного режима на охраняемый объект проход в Кремль стал производиться с обязательным предъявлением двух документов (служебное удостоверение и паспорт или партийный билет), а лица, идущие на охраняемый объект с оружием, обязаны были сдать его в бюро пропусков у  Спасских или Троицких ворот. Это положение касалось руководства Наркомата обороны СССР, а с 20 октября 1941 года и фельдъегерской службы НКВД СССР.

Личный состав ПСН, отдельной транспортной роты, военно-пожарной команды, составлявших гарнизон, как и вольнонаемный состав гражданского отдела УКМК, был переведен на казарменное положение. Гражданский персонал комендатуры, наравне с  военнослужащими, принимал участие в дежурствах при налетах вражеской авиации.

В руках ГКО

30 июня 1941  года вся полнота власти в стране сосредоточилась в руках Государственного Комитета Обороны (ГКО или, как его называли в документах военной поры — ГОКО).

8 августа Председателем ГКО и Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами СССР был назначен И.В. Сталин.

ГКО был «прописан» на территории Московского Кремля в  здании правительства СССР (корпус № 1). Здесь же размещался Совет Народных Комиссаров Союза ССР и находились кабинеты Председателя СНК СССР и некоторых его заместителей.

На первом этаже был кабинет К. Е. Ворошилова — члена ГКО СССР (до ноября 1944 года).

На втором этаже работали члены ГКО — Л.П. Берия, Н.А. Вознесенский (с февраля 1942 года), Л.М. Каганович (с февраля 1942 года), А.И. Микоян (с  февраля 1942  года) и  Г.М. Маленков.

Кабинет Председателя ГКО И. В.  Сталина находился там же, на втором этаже, в Особом секторе ЦК ВКП (б).

Ряд помещений третьего этажа занимали кабинеты В.М. Молотова, как  заместителя Председателя ГКО СССР, и М.И. Калинина — председателя Президиума Верховного Совета СССР, со своими секретариатами и рабочим аппаратом.

В декабре 1942 года для контроля работы наркоматов СССР, было создано Оперативное бюро ГКО СССР. Его руководитель Л.П. Берия и аппарат также размещались на третьем этаже корпуса №1.

По законам военного времени

Повседневная жизнь в  Московском Кремле значительно изменилась. Через неделю после начала войны перестали звучать кремлевские куранты.

С каждым днем порядки в городе становились строже. Так, москвичам запрещалось с двенадцати ночи до четырех утра ходить по городу, ездить на автомобилях, не имея на то специального пропуска. Без специального разрешения нельзя было проводить фото и киносъемку.

Все разговоры на служебные темы, вне расположения кремлевских частей, были запрещены. Это касалось и почтовых отправлений.

Начало войны заставило руководство комендатуры также быстро решать острейшие кадровые проблемы. В состав гражданского отдела УКМК входили рабочие и служащие разных специальностей: электрики, сантехники, газовщики, связисты, дворники, истопники, повара, кровельщики, рабочие складов и так далее.

В отдельных хозяйственно-производственных группах женщины замещали от 60 до 100% ранее занимаемых мужчинами должностей (дворники, истопники, сторожа, связисты и т. д.).

Вновь на работу, с их согласия, а  во многих случаях по их просьбе, были приняты десятки старых квалифицированных работников — пенсионеров.

К августу 1941 года в Полку специального назначения появился значительный некомплект, в  том числе из-за большого количества личного состава, находящегося в длительных командировках. В  дальнейшем из-за потерь от бомбардировок некомплект увеличивался.

Против агентов и диверсантов

Нападение фашистской Германии коренным образом изменило военно-политическую и оперативную обстановку в СССР. Решающее воздействие на работу государственной охраны в  этот период оказывали ситуации, складывающиеся на фронтах, разведывательно-подрывная деятельность специальных служб противника, а также развернувшаяся перестройка всей жизни страны на военный лад.

К концу июня 1941 года комендатурой Московского Кремля и 1-м отделом НКГБ СССР были проведены мероприятия по усилению охраны городских и  подмосковных объектов, при их  возможной бомбардировке, определены пункты и время подхода резервов усиления охраны, в том числе и групп истребительных батальонов.

К каждому охраняемому городскому и подмосковному объекту 1-го отдела и УКМК НКВД СССР (в том числе к Московскому Кремлю) были прикреплены конкретные группы из районного истребительного батальона.

Вооруженный состав группы был обязан прибыть при объявлении воздушной тревоги к месту боевой дислокации (объекту 1-го отдела и УКМК НКВД СССР) и доложить об этом соответствующему коменданту охраны.

Поскольку воздушные тревоги с середины 1941 года стали систематическими, многие группы истребительных батальонов Москвы и области постоянно дислоцировались в окружении охраняемых объектов. Эти формирования были эффективными подразделениями. Только на территории Москвы и Московской области осенью и  зимой 1941  года с участием истребительных батальонов и групп содействия было захвачено свыше двухсот агентов разведки противника и двадцать три парашютиста.

Другая инструкция утверждала новый порядок использования специальных пропусков на  автомашинах при движении по Москве и в пригородной зоне. В ней указывалось, что  в ночное время эти пропуска должны были иметь дополнительное освещение, при  котором рельефно выделялась бы пятиконечная звезда зеленого цвета.

Водители, имевшие специальные пропуска на  автомашины, обязаны были включать их световое освещение только по предварительному свистку патрулей коменданта города и постов милиции или, не доезжая 20-25 метров до  постов проверки. КПП при виде автомашин, идущих с освещенными специальными пропусками, обязаны были их пропускать без проверки.

29 июня 1941 года на запрос заместителя председателя СНК СССР М.З. Сабурова комендант Московского Кремля представил справку о старинных трофейных орудиях, находившихся на постаменте у Арсенала, и которые переместили на временное хранение в  Тайницкий сад. Всего было описано 870 пушек весом более 270 тонн, которые намечалось вывезти на переплавку на завод «Серп и Молот».

Н.К. Спиридонов предлагал оставить в Кремле хотя бы по одному экземпляру каждого вида стволов. К счастью, ввиду отсутствия грузового транспорта и служебной занятости личного состава УКМК, а также по другим причинам, эти исторические экспонаты, в  конечном итоге, остались невредимы.

В случае наихудшего сценария

Фронт быстро приближался к Москве, оперативная обстановка в  столице ежедневно менялась в сторону усложнения. Для успешного ведения боя при возможном соприкосновении с  противником в подразделениях УКМК НКВД СССР началась подготовка истребительных групп по борьбе с танками (из расчета два-три человека на отделение).

Теоретическая подготовка проходила в Кремле, практическое, боевое обучение — на полигоне. К концу августа 1941 года поставленная задача по подготовке истребителей фашистских танков была в основном выполнена.

Кремль предполагалось использовать как крепость. В сентябре кремлевский гарнизон начал подготовку к возможному отражению наземного нападения немецких войск на Московский Кремль, к боям в окружении и на территории охраняемого объекта.

С этого времени все подразделения гарнизона имели закрепленные за ними участки обороны. Командиры подразделений, начальники застав (караулов), коменданты комендатур персонально отвечали за  состояние обороны вверенного участка (территории). Они были обязаны всеми имеющимися у них силами и средствами не допустить прорыва противника в Кремль, уничтожив его на подступах к объекту. Руководство обороной должно было осуществляться с места, где решался успех боя.

В связи со сложившейся ситуацией комендант Московского Кремля 3 октября 1941  года подписал приказ «О введении в действие плана обороны Московского Кремля». Готовились к  боям не  только в  окружении, но и на территории самого объекта.

Анализируя эти меры, необходимо отметить, что личный состав кремлевского гарнизона целенаправленно готовился к возможному штурму противником Московского Кремля. Это положение подтверждается и служебной документацией 1941 года, где основное внимание в охране объекта было сконцентрировано на отражении наземного нападения врага.

10 октября 1941 года комендант Московского Кремля доложил в НКВД СССР о подготовке к проведению специальных мероприятий (минированию) ряда объектов: правительственной и кремлевской АТС, водо-насосной и  тепловой станций, электрической подстанции, бомбоубежища. Для этого запрашивалось четыре тонны взрывчатых веществ, необходимое количество детонаторов и бикфордового шнура.

Н.К. Спиридонов просил указаний по проведению подготовительных работ по минированию и утверждению списка предназначенных к уничтожению объектов. Но решения о минировании так и не было принято.

20 октября 1941 года, в связи с выходом постановления ГКО «О введении в г. Москве осадного положения», комендантом Кремля были предприняты дополнительные меры по усилению охраны объекта. Среди них внимания заслуживают следующие пункты:

— проезд автомобилей в Кремль и выезд из Кремля прекращался с 00 до 6.00, за исключением машин охраняемых лиц;

— сотрудники фельдсвязи допускались только через Спасские ворота;

— пропуск лиц через входные посты с 00 до 6.00 производился только с подтверждением лица, к  которому следует идущий.

Особый парад

Ранее рассказывалось об обеспечении безопасности 1-м отделом НКВД СССР двух важнейших мероприятий: торжественного заседания Моссовета, посвященного очередной годовщине Октябрьской революции, состоявшегося 6 ноября 1941  года на станции метро «Маяковская», и военного парада на Красной площади 7 ноября.

Мероприятия готовились в условиях жесточайшего лимита времени и  строжайшей конспирации. УКМК НКВД СССР также выделило возможное количество сил для обеспечения безопасности этих мероприятий.

Личный состав подразделений охраны узнавал о своих служебных заданиях только на месте их проведения, или во время инструктажа, незадолго до  начала мероприятий. Так, приказ об организации охраны торжественного заседания в помещении станцииметро «Маяковская» был подписан утром в день проведения мероприятия.

Для перекрытия улиц и площади у входа в метро к имеющимся в его распоряжении нескольким ротам ПСН приказом наркома было выделено дополнительно два батальона из  ОМСДОН — Отдельной мотострелковой дивизии особого назначения имени Ф.Э. Дзержинского НКВД СССР.

С 5 часов утра следующего дня на Красной площади Управление Коменданта Московского Кремля совместно с 1-м отделом НКВД СССР обеспечило проведение парада, проходившего всего в нескольких десятках километров от линии фронта. Несмотря на сложные для авиации противника метеоусловия и предпринятые ПВО Московской зоны меры по недопущению налета вражеской авиации на центр столицы, готовились к любому повороту событий.

О сложности в обеспечении безопасности этого 80 минутного мероприятия (начало в 8.00, окончание — 9.20) говорят следующие факты. Тридцать пять медицинских постов были готовы оказать помощь в случае бомбардировки Красной площади. В их распоряжении находилось около десятка санитарных автомобилей.

В готовности также находились пять восстановительных бригад и полтора десятка пожарных и других специальных автомашин для действий при  разрушении зданий, мостовых, газовых и электрических сетей, возникновении пожаров.

Парад обеспечивался минимальными силами, которые можно было собрать в это время. Так, в резерве коменданта Московского Кремля в эти часы находились только военнослужащие полковой школы.

Макет мавзолея 

В-третьих, прекращалось движение автотранспорта на территории Кремля с  6.007 ноября 1941  года, за исключением машин, имевших право свободного проезда.

Все эти меры усиливали охрану объекта и делали более безопасным проводимое мероприятие.

Таким образом, изучив материалы, можно констатировать, что как 6, так и 7 ноября 1941 года в подразделениях государственной охраны были задействованы практически все военнослужащие, а мероприятия были проведены с привлечением незначительных сил, чего не было ни до, ни после этих событий.

Выступление И.В. Сталина на параде не было снято кинооператорами. Представляется, что отсутствие киноматериала возникло не только по причине неприбытия кинооператоров на Красную площадь, но и по техническим причинам тех лет — и, в особенности, недостаточной чувствительности кинопленки. Все же в восемь часов утра (сегодня это девять часов утра) при ненастной погоде довольно сумрачно.

Погрешность пришлось исправлять через неделю. 14 ноября было принято решение о  сооружении макета центральной трибуны Мавзолея  В.И. Ленина в  Свердловском зале правительства, сегодня это Екатерининский зал корпуса № 1 Московского Кремля.

В 16.30 полтора десятка сотрудников «Союз-кинохроники» и Всесоюзного радиокомитета (рабочие-плотники, звуковые техники, кинооператоры, осветители) приступили к работе.

Быстро обеспечить явку

После успешного начала контрнаступления под Москвой (декабрь 1941 года) ситуация в  гарнизоне изменилась. 7 января 1942 года было отменено казарменное положение для невоеннообязанных сотрудников УКМК НКВД СССР. При уходе лиц из гражданского состава на отдых руководство подразделений было обязано знать местонахождение каждого сотрудника и обеспечить их быструю явку в случае необходимости.

Войсковые части УКМК — Полк специального назначения, Отдельный батальон НКВД, Военно-пожарная команда, Отдельная транспортная рота — оставались на казарменном положении. Из военнослужащих гарнизона разрешалось одновременно отпускать за пределы Кремля одну треть среднего и старшего начальствующего состава, командиров охраны, сотрудников, свободных от  службы, до 24.00, при необходимости обеспечивая их быстрый сбор.

15 апреля 1942 года, в ходе подготовки к Первомайскому параду и демонстрации на Красной площади, разобрали маскировку Мавзолея В.И. Ленина и у входа выставили круглосуточный парный пост.

1 мая 1942 года УКМК НКВД СССР совместно с 1-м отделом НКВД СССР была организована охрана парада и демонстрации на Красной площади. Это совершенно неизвестное мероприятие, так как ранее эта информация не была выявлена и опубликована.

На парад были выведены истребительные отряды НКВД СССР районов Москвы и Подмосковья. Впервые в параде участвовали партизанские отряды из Московской, Калининской, Смоленской и ряда других областей.